2011年2月25日，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國刑法修正案（八）》（2011年5月1日施行）。此次刑法修正，社會反響最大的莫過于將“醉駕”規定為犯罪。該刑法修正案第二十二條規定，“在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金”。這意味著從今年5月1日起，醉酒駕駛將不再是被行政拘留十五日那么簡單，而是將面臨被處以拘役，并處罰金的刑事處罰。更甚的是，因受刑事處罰，醉駕者將留下刑事犯罪記錄，影響升學、參軍、求職，禁止從事某些職業（如律師等）等等，從而付出高昂的代價。基于上述高昂的代價，估計一時飲酒興起，敢于以身試法者將大為減少。甚至有人斷言，“醉駕”入罪的規定，將導致白酒消費市場萎縮、多數酒吧難以為繼、國家稅收減少等連鎖反應，產生深遠社會影響。當然，筆者在此無意探討“醉駕”入罪的規定可能產生的上述社會影響。

我國刑法規定的法定刑量刑幅度較大，一個罪名往往有多個法定量刑幅度，重至無期徒刑、死刑，輕者也往往是有期徒刑或者拘役、管制等并舉，比如規定，重婚的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

此次刑法修正案中規定的“醉駕”入罪，主刑僅規定處拘役，應該是現行刑法中規定的法定刑最輕的罪名了。刑法規定，拘役的期限為一個月以上六個月以下。法官在量刑的時候，根據醉駕者的醉酒程度、造成的后果等情節，在上述量刑幅度內決定醉駕者的具體刑罰。

問題在于，現行刑事追究程序是根據刑法法定刑幅度較大、法定刑較重這一特點設定的，程序較為復雜、繁瑣。現行的刑事訴訟法規定的刑事追究程序包括偵查、審查起訴、法院審判三個基本程序。刑事拘留一般在三日內提請逮捕，批準逮捕的時間一般在七日內，逮捕后偵查羈押的期限一般不超過二個月，審查起訴期限一般為一個月，法院一審審理期限一般為一個月（簡易程序為二十日）。遇到特殊情況，上述期限還可以延長。這樣算來，走完上述程序，到法院判決時往往需要幾個月的時間。這意味著，待醉駕者接到法院的判決結果時，其實際羈押的期限可能會超過其被判處的刑罰期限。各位醉貓們呆在看守所里等候刑事判決結果的時間過長，會度日如年，備受煎熬。

筆者認為，隨著社會法治文明的提高，類似醉駕、惡意拖欠工資等較輕違法行為將會被規定為犯罪，相應地刑罰將會出現輕刑化趨勢。為化解程序復雜與輕刑罰這一矛盾，提高刑事審判效率，對現行刑事追究程序作出修改，建立輕刑快速裁決機制，勢在必行。

（注：彭勝鋒律師原創文章，未經許可，請勿轉載）